突出政治屬性    強化政治建設

在創建模范機關中發揮機關黨委專責作用

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表的重要講話，對新時代機關黨的建設作出了頂層設計和戰略部署，為我們抓好機關黨建工作提供了基本遵循和科學指引。市委編辦認真學習貫徹習近平總書記7.9重要講話精神，結合機構改革后歸口組織部門管理的實際，深入開展“強化組織口意識、對標組織口標準，創建讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機關”活動，目的就是繼承和發揚組織系統長期形成的光榮傳統和優良作風，貫徹新時代黨的組織路線，在提升機關黨的建設質量上走在前、作表率。在創建活動中，機關黨委聚焦主責主業，主要做法如下：

一、堅持政治立辦，突出三個重點

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。市委編辦作為黨的機關、政治機關，堅持把政治建設放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，兩年來，辦理論學習中心組先后組織開展37次集中學習，舉辦了7期專題讀書班，機關黨委結合“三會一課”和主題黨日對理論學習作出安排，9個支部共開展400余次集中學習。同時把理論學習與參觀紅色教育基地、開展電影黨課、緬懷革命先烈、講述黨史故事等實踐活動結合起來，進一步增強理論學習實效。二是落實改革部署。堅持把貫徹落實黨中央關于體制機制改革部署作為做到“兩個維護”的具體體現，建立重大事項督辦機制，近年來先后完成了50多項改革任務。在疫情防控中，率先對我市疾病預防控制管理體制進行優化完善，得到國務院督察組充分肯定；統籌7000名事業編制，配合市委組織部將優秀社區（村）黨組織書記逐步納入事業編制管理，充分發揮機構編制執政資源作用，進一步夯實黨的執政根基。三是規范政治言行。為教育黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，機關黨委注重發動全辦黨員參與，組織黨員開展政治言行規范大討論，經過三上三下，研究制定了《市委編辦黨員干部政治言行規范》，明確4個方面24條內容，對黨員干部政治言行進行了明確規范，進一步細化了政治立辦的標準要求。

二、堅持作風興辦，樹立三個導向

作風建設事關人心向背，事關黨和政府形象，是黨的建設的重要內容。市委編辦堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，緊盯形式主義官僚主義、不擔當不作為問題，持續推動講擔當、促作為、抓落實。一是樹立問題導向。貫徹落實市級機關處長大會、警示教育大會、優化營商環境大會等會議精神，針對解決 “三觀不正”“三官盛行”“三關難越”的頑瘴痼疾，各黨支部對照市級機關工委列出的負面清單和治理重點開展自查自糾，共查找出22個問題，列出28種具體表現，制定了48項整改措施，列出清單、建立臺賬，逐條逐項抓好整改落實。二是樹立基層導向。開展“我為群眾辦實事”“走基層、接地氣” “今天我當網格員”“千個支部聯基層，千名書記當先鋒”等特色實踐活動，結合處室職責職能，深入調查研究，收集群眾意見，千方百計為基層排憂解難，圍繞就業、教育、婦幼保健、污染防治、集體土地、商業預付卡、推進基層治理等21個群眾關注的重難點問題深入調研，列出清單，逐項解決。去年以來，先后收到感謝信12封、錦旗3面。三是樹立激勵導向。兩年以來，選拔任用13名處級領導干部，26名干部晉升職級，3名同志任街鄉鎮副職，2名同志被評為天津市擔當作為先進典型，1名同志被評為天津市優秀共產黨員，2名同志被評為市級機關優秀共產黨員和優秀黨務工作者，4名同志被授予“市委編辦黨員先鋒崗”，將民主評議為“優秀”的黨員納入績效考核優秀等次，讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。

三、堅持能力強辦，培育三支隊伍

加強黨員干部隊伍能力素質建設，是高質量完成工作任務的重要前提和基礎。市委編辦嚴格貫徹落實新時代組織路線，重點培養三支隊伍。一是培育素質過硬的黨務干部隊伍。嚴格落實黨內法規制度，在人員總量基數較少的情況下，按照“政治強、業務精、作風好”的標準，建立了22人組成的專兼職黨務干部隊伍，占全辦黨員總數的42%。舉辦黨內法規培訓，組織互學互鑒活動，開展黨建課題攻關，增強能力素質，提升工作水平。二是培育能力全面的業務干部隊伍。注重發揮政治引領作用，積極主動為業務干部賦能，堅持在重大改革和重點工作中培養鍛煉業務骨干，敢于交任務、壓擔子，選派5名業務骨干到街道鄉鎮掛職，16名科級干部參與機構改革，干部隊伍素質得到全面提升。探索建立干部“周實習”制度，鼓勵年輕干部結合工作實踐，深入服務單位了解掌握情況，不斷提高素質本領。三是培育厚積薄發的青年干部隊伍。成立15人組成的青年理論學習小組，組織與天津女排隊員面對面交流，近距離感悟“女排精神”；開展“今天我是網格員”體驗活動，落實向群眾匯報制度，自覺增強為民情懷；組織開展政治學習、理論研討、知識競賽、主題演講、讀書征文、參觀見學等活動，強化綜合素質，激勵擔當精神，提升履職能力。

四、堅持從嚴治辦，落實三項制度

全面從嚴治黨是建設模范機關的基礎和保證。市委編辦堅持把黨風廉政建設作為重大政治任務常抓不懈，著力營造風清氣正的政治生態，持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是落實廉政風險排查制度。按照《市委編辦廉政風險排查防控制度》要求，各支部針對機構編制審批權、建議權和監督檢查權等方面存在的廉政風險，共查找35條風險點、制定83條防范措施，定期督促檢查風險防控落實情況。二是落實黨建巡查制度。每年都及時印發年度黨建巡查工作方案，每半年組織對各支部全面從嚴治黨重點工作、落實“三會一課”、開展主題黨日、黨員教育管理，以及黨建與業務融合發展等情況開展專項巡查，針對存在問題逐一進行反饋，要求制定措施，跟蹤抓好整改，確保支部建設質量全面。三是落實干部監督管理制度。嚴格執行干部節前教育、離津報備、提醒談話、返津承諾制度，確保不違反“八項規定”精神。建立新入職干部教育培訓制度，及時對新入職干部進行政治紀律、工作紀律、職能職責、安全保密教育培訓。用好監督執紀“四種形態”，先后對2名同志進行誡勉。制定并實施干部家訪制度，全方位、多角度、近距離了解干部，確保干部監督管理全覆蓋。